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北京发布《关于加强北京市物业管理工作提升物业服务水平三年行动计划(2020-2022年)》
发布时间:2021年03月31日 来源:北京日报
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一、出台背景

  《北京市物业管理条例》(以下简称《条例》)已于今年5月1日正式实施,为全面推动《条例》贯彻落实,构建党建引领社区治理框架下的物业管理体系,切实提升本市物业服务水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,近日,市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于加强北京市物业管理工作提升物业服务水平三年行动计划(2020-2022年)》(以下简称《行动计划》)。

  二、重要意义

  《行动计划》是本市落实《条例》的一个重要举措,也是今后三年全市提升物业管理工作的纲领性文件,《行动计划》明确了工作方向、工作目标和工作措施,有利于促进条例全面落地,进一步完善本市物业管理体制机制,规范物业管理各方主体行为,提升物业管理服务水平,切实解决群众身边的操心事、烦心事和揪心事,也有利于激发基层活力,打造共建共治共享的基层治理新格局。

  三、工作目标

  《行动计划》明确了自2020年开始的物业管理三年工作目标,2020年重点是巩固新冠肺炎疫情防控中党的工作全覆盖成果,搭建市、区、街道(乡镇)、社区物业管理监督管理组织架构,完善配套政策和标准规范,形成落实《条例》的良好开局;2021年重点是以全面提高“三率”为核心,增强街道(乡镇)指导物业管理工作能力,老旧小区物业服务取得突破,物业行业突出问题整治取得明显成效;2022年要全面建成党建引领社区治理框架下的物业管理体系,街道(乡镇)、社区管理力量和能力全面增强,物业管理长效机制基本形成,实现“三率”广泛覆盖。

  四、亮点方面

  《行动计划》的发布对于全面贯彻落实《条例》,构建本市物业管理体系,规范物业管理各方主体行为,提升物业服务整体水平有重要的意义,其中不乏亮点,且与群众生活密切相关,如明确提出了业委会(物管会)的组建率、住宅小区特别是老旧小区的物业服务覆盖率以及党组织的覆盖率;提出完善物业服务企业信用评价机制,加强物业服务企业进入和退出服务管理;提出要结合老旧小区综合整治同步补建、续筹住宅专项维修资金等。

  五、重点任务

  《行动计划》提出了6个方面的重点工作任务。一是健全市、区、街道(乡镇)、社区监督管理工作体制,明确建立物业管理市级联席会议制度,要求各区要把物业管理工作作为“一把手”工程来统筹推进,明确了街道(乡镇)的主体责任和社区的具体职责;二是着力提高业委会(物管会)组建率、物业服务覆盖率、党的组织和工作覆盖率“三率”水平,并提出了明确的量化考核指标,阶段目标是2020年年底前,新成立业委会(物管会)2000个以上,实现业委会(物管会)组建率、党的组织覆盖率均达到30%以上,物业服务覆盖率超过60%;2021年度,实现业委会(物管会)组建率、党的组织覆盖率、物业服务覆盖率均超过70%;2022年度,实现“三率”均达到90%以上;三是结合《条例》实施完善配套政策和标准规范,对现有文件进行修订,完成新旧政策的衔接和平稳过渡;四是提出促进物业服务市场健康发展的一系列举措,包括培育市场环境、加强市场监管、发挥行业自治组织作用等;五是推动解决重点难点问题,着眼于本市物业管理实际,针对老旧小区建立物业管理机制、深化住宅专项维修资金改革、持续抓好“接诉即办”“吹哨报到”等方面提出了具体要求,鼓励各区围绕难点问题积极探索创新;六是提升物业管理智慧化水平。完善住宅小区基础数据库,整合多个部门数据资源,建成涵盖政府管理、房屋信息、业主信息、企业信用、业委会(物管会)运行、维修资金管理的物业管理信息服务系统,加大“北京业主”APP的推广应用力度,实现分级管理、数据共享、动态更新。

  六、保障措施

  为确保落实,《行动计划》同时明确了一系列保障措施。目前,市住建委已组建物业管理实体化工作专班,将物业管理工作纳入全市街道工作和“吹哨报到”改革工作专班统筹推进;市有关部门已同步出台党建引领物业管理工作方案。《行动计划》要求下一步各区要形成主要领导牵头,层层抓落实的工作机制,加强组织领导,制定细化措施,并明确在资金、人员力量等方面对街道(乡镇)加大支持力度,确保工作开展;鼓励基层结合实际大胆创新,形成可复制的经验在全市推广;加强宣传引导,建立分层级、分领域的定期培训制度,加强对物业管理工作人员以及业委会(物管会)、物业服务企业的政策指导和履职培训等。

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